Israels Zivilgesellschaft wacht auf

Migdal HaEmek ist ein kleiner Ort im Norden Israels: Landschaftlich schön, landwirtschaftlich geprägt, hat die Kommune ein dunkles Geheimnis: »Wir haben dort gleich eine ganze Reihe von prügelnden Ehemännern und Vätern«, sagt Dr. Aviv Green, der als Arzt in einem Krankenhaus einige Kilometer außerhalb arbeitet. Dutzende Male, »ich habe irgendwann aufgehört zu zählen«, habe er schon blaue Flecke, gebrochene Arme versorgt, mit Polizisten, Jugendämtern, Sozialbehörden gesprochen. Zwei Mal sei er auch schon beim örtlichen Amtsgericht gewesen, um auszusagen. »Kurz gesagt: Die Männer haben eine Geldstrafe und ein paar Stunden Gemeinschaftsarbeit bekommen, und die Frauen leben immer noch mit den Männern unter einem Dach.«

In der vergangenen Woche wurde nun in der Nähe eine israelische Araberin tot aufgefunden. Sie war 16 als sie ermordet wurde. Nach Angaben einer örtlichen Polizeisprecherin stehen Angehörige unter Verdacht. Nur kurz darauf wurde dann in Tel Aviv eine 13-Jährige ermordet. Unter Verdacht steht der Ex-Freund der Mutter. Vier Mal habe sich das Mädchen allein in diesem Jahr an die Polizei gewandt, sagt ein Polizeisprecher: »Zwei Mal haben die Kollegen das Mädchen auf der Wache übernachten lassen, bevor die Mutter es wieder mitgenommen hat. Es ist - frustrierend.«

Israels Zivilgesellschaft nimmt die Morde an Frauen nicht tatenlos hin: Zehntausende, 20 000 allein in Tel Aviv, sind am Montag überall im Land auf die Straße gegangen, um gegen Gewalt gegen Frauen zu demonstrieren, denn diese beiden Morde stehen nicht allein: 24 Frauen sind allein in diesem Jahr in Israel ermordet worden; die Opfer von Anschlägen und organisierter Kriminalität sind hier nicht mit einberechnet. Hinzu kommen 3500 dokumentierte Fälle von sexueller und körperlicher Gewalt.

Sowohl Polizei als auch Bürgerrechtsorganisationen sind seit Jahren bemüht, die Fälle möglichst vollständig zu dokumentieren. Denn das Problem ist nicht neu: In den Fokus rückte es erstmals, nachdem mehrere Frauen von 2006 dem damaligen Staatspräsidenten Mosche Katzaw Vergewaltigungen und sexuelle Übergriffe vorgeworfen hatten. 2007 musste Katzaw deshalb zurück treten; 2010 wurde er unter anderem wegen zweifacher Vergewaltigung zu sieben Jahren Haft verurteilt.

Die Regierung stellte damals ein Millionen-Budget für die Einrichtung von Frauenhäusern, die Einstellung von Beratern in Krankenhäusern und kommunalen Behörden ein. Bei der Polizei gibt es nun flächendeckend speziell ausgebildete Polizistinnen und Polizisten. Doch die wichtigste Maßnahme wurde bis heute nicht umgesetzt. Viele kleinere und mittlere Kommunen ignorieren das Problem, rufen die Mittel der Regierung einfach nicht ab, setzen die Maßnahmen nicht um. »Wir haben weder Gebäude noch Bedarf für ein Frauenhaus«, sagt ein Sprecher im Rathaus Migdal HaEmek: »Für Straftaten ist die Polizei zuständig.«

Und so müssten sich Betroffene auf den Weg in eine der Städte machen. Doch dort kommt man mit dem Aufbau der notwendigen Strukturen nicht nach. So bekommt man in Haifa nur einen Platz im Frauenhaus, wenn man zuvor mindestens sechs Monate lang in der Stadt gemeldet war; in Tel Aviv muss es mindestens ein Jahr gewesen sein - ein Problem, denn der Großraum Tel Aviv besteht aus einer Vielzahl von selbstständigen Kommunen, die fließend ineinander übergehen. In Tel Aviv standen an dem Tag, an dem das später ermordete Mädchen letztmals Hilfe bei der Polizei suchte, 18 Pflegefamilien zur Verfügung - doch es gab niemanden, der das der Polizei sagte.

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